11月20日上午，铜陵市推动非公有制经济又好又快发展工作会议在市行政会议中心举行。会议对我市非公有制经济发展工作进行了总结，认真分析了当前的形势和任务，对推动非公有制经济又好又快发展进行了部署。市委书记、市人大常委会主任姚玉舟作重要讲话。市委副书记、市长李明作工作报告。市委副书记、组织部部长张岳峰主持会议。市领导唐世定、沈言胜、古亚伟、王大军、李敬明、叶萍、吴良斯、王纲英等出席会议。

    李明在会上作了题为《坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，努力推动我市非公有制经济又好又快发展》的工作报告。李明指出，当前及今后一个时期，我市发展非公有制经济的指导思想是：以党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神为指导，以巩固和发展解放思想大讨论活动成果为动力，以提前八年实现全面建成小康社会目标统揽工作全局，以发展工业为主导，以发展现代服务业为重点，以大力推进全民创业为主线，以着力解决影响非公有制企业发展过程中的突出问题和瓶颈问题为突破口，一手抓企业催生，一手抓扶优扶强，将增强企业自我发展能力和加强政府扶持相结合，招商引资和增加投入相结合，发展园区经济和产业集聚相结合，鼓励、支持和引导非公有制经济又好又快发展，努力实现全市以民营企业为主体的各类企业总数达到1万户、个体工商户达到5万户的三年奋斗目标。2009年目标是，全市非公有制经济增加值同比增长20%，税收同比增长20%，新增民营企业1500家，新增规模以上工业企业40家，新增工业总产值过亿元企业10家，新增就业岗位10000个。

    李明强调，围绕上述思路和目标，必须切实采取以下措施：第一，拓展发展途径，做大非公有制经济。要增强民间资本的爆发力、外来资本的吸纳力和现有企业的内生力。建好园区、市场和城镇“三个载体”。第二，推进结构调整，做优非公有制经济。第三，坚持抓大扶小，做强非公有制经济。促进骨干企业做大做强。从今年起，计划在五年内，培育200家以上成长型小企业上规模。第四，深化体制创新，做活非公有制经济。第五，依靠科技进步，做精非公有制经济。第六，内强企业素质，做旺非公有制经济。

    姚玉舟在讲话中指出，要立足提前八年全面建成小康社会的目标，毫不动摇地推进非公有制经济跨越发展。实现提前八年全面建成小康社会的奋斗目标，需要全社会的共同努力，尤其需要非公有制经济在现有基础上再掀起新一轮创业大潮，进一步扩大企业规模，提升企业层次，增强企业的竞争和发展能力，以自身的跨越发展积极助推全市的跨越发展。

    姚玉舟强调，要立足于非公有制经济跨越发展的目标要求，坚持不懈地优化发展环境。第一，要狠抓政策落实。在创业主体、市场准入、权益保护、要素供给等方面全力突破。第二，要真诚真心地服务。全市上下要树立抓服务就是抓发展、服务企业就是服务全市发展大局的意识，对刚起步的企业要扶一把，对发展起来的企业要拉一把，对发展红火的企业要推一把，对处在挫折中的企业要帮一把，真情关爱非公有制企业，真诚对待非公有制企业，真心扶助非公有制企业。这方面，可以仿照外地做法，对骨干非公企业实行“绿卡”制，各级各部门都要一路绿灯，对企业反映的问题，由相关职能部门主要负责人接待，并及时协调解决。纪检监察部门要充分发挥职能作用，不放过任何一件影响经济环境的案子，不管涉及到哪个单位、哪个人，要有报必查、有查必果，绝不姑息迁就，绝不心慈手软。政法部门要加大企业周边环境的整治力度，对那些干扰企业生产的违法案件要快侦快破，从严从重惩处，为我市非公有制经济发展真正创造一片“净土”，使我市真正成为投资兴业的一方“热土”。第三，要及时帮助解决具体问题。

    姚玉舟要求，要立足于提高规模和效益，着力提升非公有制经济综合竞争力。一是要推进全民创业。从一定意义上说，今天这次会议就是对全民创业工作的总动员，要瞄准发展目标，大力推进全民创业，通过全民创业，不断催生出一大批新的企业。二是要突出抓好骨干企业。为培育一批竞争力、扩张力、带动力强的非公有制经济“旗舰”，市里将在20家扶优扶强企业基础上，重点抓好规模以上非公有制工业企业的扶持、指导与服务，及时帮助解决实际困难。各县区也要仿效市里的做法，重点抓好骨干非公有制工业企业的发展。三是要注重发挥好企业家资源的独特作用。广大民营企业家要目光远大，做强企业。要提高能力，回报社会。要把自身致富同全社会共同富裕结合起来，把遵守法律和奉献社会结合起来，勇担社会责任。

    会议对铜陵精达铜材集团有限责任公司等10家2006到2008年度铜陵市十强非公有制企业进行了表彰。